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中國財政科學研究院院長劉尚希:數字經濟是未來經濟的主導形態

2024-07-18 來源/作者:澎湃新聞
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數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之后的主要經濟形態。習近平總書記強調,要推動數字經濟和實體經濟融合發展,把握數字化、網絡化、智能化方向,推動制造業、服務業、農業等產業數字化,利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產率,發揮數字技術對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。

劉尚希表示:從歷史過程來觀察數字經濟,可以大體得出三個觀點。

第一,數字經濟是數字革命的成果。人類即將進入的數字文明,是在工業革命的基礎上產生的,但并不是工業革命的簡單延續,它已超越工業革命的邏輯。數字經濟呈現邊際收益遞增、邊際成本遞減的特征,而工業經濟恰恰是邊際成本遞增、邊際收益遞減的,顯然其間的屬性差異是巨大的。

數字經濟是未來經濟的主導形態。數字社會、數字政府,也將成為未來社會和未來政府的主導形態。從這個角度看,數字革命不能被簡單歸結為第四次工業革命,不能僅僅從技術角度去理解它,要從文明革命的高度去認識它。農業經濟,用千年跨度看待才能見到其變化。工業經濟,用百年跨度就能觀察到顯著變化。數字經濟,十年跨度即發生重大變化。人類文明呈現加速發展態勢。現今,數字革命與數字文明正擺脫傳統主導經濟形態的舊軌道,走上另一條發展道路。應瞄準數字化,以數字化為主導,以工業化為基礎。一方面,工業化仍要繼續推進;另一方面,要看到此時工業化和數字化是疊加在一起的,不能刻板因循先工業化后數字化的升級路徑,而是要爭取實現跨越式發展。

數字經濟的核心是數字技術,其次是數據要素。數字技術有通用性,人工智能、算法各行業都能使用。數據要素具有非競爭性,大家可以共享,類似于公共產品,而與公共產品不同的是可以依據場景反復開發利用。數字技術和數據要素都具有非實體性,比如虛擬制造技術的發展,讓研發、設計和試驗過程大大縮短,成本降低、質量提高。這種非實體性、虛擬性,帶來深度滲透、要素共享、跨界融合,由此,整個經濟社會的組織方式、生產生活方式都將以數字化方式存在。這種數字化方式是一種虛擬與實體的疊加,這種疊加態勢在工業社會從未有過。與這些特點相適應,在政策和治理層面應強調數據要素的流通共享。

第二,數字經濟發展過程實際上是各個產業數字化的過程,這意味著無論是農業、制造業還是服務業,都要實現數字化。通過數字化,實現數字經濟新形態的“變身”,實現產業脫胎換骨的發展。

未來經濟增長的巨大潛力和嶄新動能在于數字化。以數字經濟引領產業高質量發展,就應像衡量工業化程度一樣衡量數字化程度,以此推動各產業向數字化軌道切換。中國信息通信研究院數據顯示,我國數字經濟占GDP比重達到39.8%,這可以近似理解為我國經濟的數字化程度。各產業數字化水平不斷提升,意味著這一數字要達到90%甚至更高,直至實現全面數字化。

第三,各種數字平臺是數字經濟的微觀基礎。平臺企業是數字經濟的神經中樞,如同工廠之于工業經濟。要夯實數字經濟發展的微觀基礎,加快社會數字化以及政府數字化發展。經濟數字化、社會數字化、政府數字化互為條件,政府自身的數字化建設也要納入數字經濟總體發展模式去考量,在此過程中推動有效市場和有為政府更好結合。

此外,數字化的價值還體現在以下方面。一是經濟組織方式,如研發、生產、營銷等方式發生根本改變。二是就業形態發生改變,工廠的勞動雇傭關系向勞務合作關系轉變。三是大大擴展了可交易的資源,生產資料和消費資料的界限不再清晰。四是生活方式發生劇變,生活空間從物理時空擴展到虛擬時空,人們之間的交往方式和社會聯系被徹底改變。這些新變化將會衍生出新的理念、新的規則、新的理論和新的經濟學。


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