4月12日，國脈集團董事長、國脈智慧城市研究中心主任楊冰之受邀參加無錫市政府舉辦的“2018年梁溪大講堂"，以《政府數據治理與新型智慧城市之淺見》為題開講。

　　楊冰之董事長指出，大數據已成為新的融合器、助推器和改造器。隨著互聯網的加速進化，數據時代已經來臨，圍繞互聯網和大數據產生的新技術、新應用、新服務層出不窮；商業生態系統不斷演化，一切業務數據化，一切數據業務化，社會生態系統的復雜化、開放化、非結構化、人性化，引發了商業生態系統的數據化、品牌化、虛擬化。組織架構重構，數據治理能力越來越重要，“人、財、物、數”，傳統企業“層級制、中心化、金字塔”結構與互聯網“扁平化、去中心化、倒金字塔”的組織結構正激烈博弈。大數據生產環境已形成，數據無處不在，無處不生，我們需要重新認識我們的世界與時代。

　　數字經濟與工業4.0，是基于數據構建的新形態，具有數據驅動、產業鏈協同、產品與服務創新等特征。本質是數據型運營，用數據對話、用數據決策、用數據服務、用數據創新，即用數據指揮、優化、替代和創新服務。期間，楊冰之董事長也列舉了幾個基于數據驅動構建的新產品和服務：①電商應用可智能地做產品推薦，以最大化增加消費者的購買率；②Publisher可通過智能分析和推薦，為每個用戶做出個性化的頁面，以最大化用戶在網站上的停留時間，并產生更多的廣告收入；③視頻平臺可捕捉所有的用戶交互行為，并向內容創作者提供詳盡的分析報告，幫助他們對重要的指標做出優化。

　　楊冰之董事長提到，我國大數據發展和應用存在政府數據開放共享不足、創新應用領域不廣、產業基礎薄弱、法律法規建設滯后等問題，當前的政府數據狀況迫切需要有效治理，而國家治理、社會治理、數據治理相互交織、融合發展。數據治理的宗旨是發揮數據價值、促進數據流動、分享數據紅利、減少數據風險、明確參與方的責任和權利等。大數據關鍵不在于“大”，而在于“流動性”。數據流動促進物質、能源、資金等流動性的優化、組合與創新，表明數據更深入、徹底地參與社會運行，且數據在流動中不是衰減，而是增值。其中，政府數據的流動性，標志著政府數據資源的開放共享水平、確保數據能有效按需流動。與此同時，數據流動性也將成為智慧社會的關鍵測度指標。

　　楊冰之董事長認為，新型智慧城市強化了“以人為本”的發展理念，其核心是數據流動性、重點是數據體系，需要大智慧、新思路和心服務。建設新型智慧城市，需要構建良性共贏的命運共同體：

　　1、合作要創新。“企業+政府”雙人舞，從向政府要項目和資金，轉為與政府合作、共同開發項目和獲取資源。

　　2、服務要轉型。從過去賣產品、賣技術、賣方案，轉向賣服務、賣效果；從一單生意模式，走向持久合作、持續運營的服務模式。

　　3、評價要完善。評價智慧城市的好壞，要政府、市民和社會第三方共同評估，按照效率效能和效益進行多方位評價，尤其是可持續性。

　　4、能力要提升。要成為“城市綜合發展解決商”，構建全業務能力，包括全領域服務能力、全鏈條支撐能力（規劃、建設、運營、服務等），需要集成能力、信息能力、平臺能力和開放心態。

　　城市智慧服務創新有賴于數據能力提升，整個城市可被視為一個數據流動的巨系統，通過信息協調城市各種資源有效配合與協作，保障城市生命線有效、安全、優質運行。城市數據中心已成為智慧城市標配，加快大數據中心建設，是夯實智慧城市發展的基礎。

　　最后，楊冰之董事長表示，國脈愿為城市發展賦智，可為城市管理者提供標志性規劃咨詢服務和城市數據基因系統等軟件；首創“智慧城市”評價體系、首倡“智慧政府”“數據治理”等理念，是行業智庫，已出版或發布的書籍、報告等研究成果，可為智慧城市建設者和管理者提供參考；國脈智慧城市網等平臺可提供行業解決方案、數據服務等；此外，國脈已連續7年開展中國智慧城市發展水平評估、連續8年主辦中國智慧城市發展年會。