作者：國脈互聯總經理、首席規劃師 鄭愛軍

　　大數據時代下的思維模式變革

　　當數據逐漸成為當今時代的重要生產要素時，大數據時代來臨。如果說互聯網重塑了人類交流的方式，那么大數據則標志著社會處理信息方式的變化。大數據讓越來越多的政府機構、公司企業和個人意識到數據是巨大的經濟資產，以機器學習、數據挖掘為基礎的高級數據分析技術，將促進從數據到知識的轉化、從知識到行動的跨越。

　　如何在大數據時代獲取競爭優勢，更好地支持管理者進行快速、精確地決策，迎接來自大數據的三方面沖擊：即數據終端數量的增長、數據維度的變化、商業模式和管理模式的變化，對政府CIO而言，這需要智慧和勇氣，去掌握數據、利用數據、開放數據為社會各階層所共享，并以此推進行政體制的改革與進步。

　　政府CIO制度的建設需求

　　CIO制度的建立需要和政府部門的現有體制機制進行結合，目前，政府信息化主管部門的具體職責大致包括：組織制定政府部門電子政務發展戰略，參與制定部門的總體工作部署；組織制定政府部門電子政務規劃和實施方案；提出政府部門電子政務建設投資建議，參與電子政務項目投資決策，負責硬件設備、軟件系統的采購工作；負責政府信息資源管理與政府知識管理；負責政府部門信息技術人才招聘和公務員信息技術應用技能培訓；負責政府IT部門的日常管理；負責政府部門電子政務建設項目的全程管理。

　　大數據時代對政府管理與服務提供了更多支撐，也提出了更高的要求，作為政府信息化進程中的導航者，政府CIO的思維模式也亟需快速轉變和刷新，以支撐新時代下的政務管理模式創新。

　　大數據時代下，政府CIO的新思路

　　國脈互聯近期提出的“政府在線2.0”概念將為大數據時代下的智慧政務管理者（CIO）提供一種全新的思路。政府在線2.0是充分利用新一代信息技術實現政府信息資源、管理和服務的數字化、網絡化和一體化，通過全方位、多渠道服務模式突破時空限制，以創新靈活的線上方式提供服務，促進整合、高效、智能和泛在服務的虛擬政府的構建。它是網絡時代服務型政府的主要載體，是電子政務的匯聚樞紐和展現窗口。

　　政府2.0概念的提出為CIO們提供了新的思維模式，平臺的政府、服務導向的政府、開放的政府，致力于以用戶為中心，通過政府、市場、社會的協同與互動塑造公共價值成為了必然趨勢。

　　政府CIO應從技術實施向戰略管理轉型

　　一個優秀的政府CIO需要能夠在技術、制度和組織三個不同速度的變遷中把握平衡。當前政府CIO應該擺脫其技術專家的形象，轉變為將技術融合到業務的戰略管理專家，形成多角色的總體特征（見下表1）。

表1 政府CIO從技術實施到戰略管理的轉型

　　要以建設“服務型政府”為目標，積極推進行政審批事項實行網上辦理，不斷考察在線服務質量的完備度、整合度、可使用度和可持續度（表2），從而實現政府網站在線服務的新突破。

表2 政府在線服務的質量考察

　　需要意識到的是，政府在線服務模式在大數據時代下發生深刻變革，政府在線服務能力建設面臨巨大機遇與挑戰。大數據時代下的政府CIO需要就如何實現整合政府與高效管理，如何解決資金和項目實現，如何強化可持續發展等問題進行新一輪的思考。