9月1日,國脈互聯總經理鄭愛軍受浙江農業廳邀請,為其開展了一場題為《網絡強國與電子政務發展展望》的主題培訓。鄭總在會上表示,電子政務不僅僅是改進管理的戰術工具,更為重要的是促進政府轉型的戰略舉措,“深化融合 服務創新”是電子政務發展的大趨勢。
培訓會上,鄭總主要從互聯網+時代與政府數據開放、網絡強國與十三五信息化發展趨勢以及國內外電子政務發展現狀與趨勢三個方面深入淺出地講解了移動互聯網下政府數據開放已在全球逐步興起,建設數據開放門戶網站,鼓勵開發人員基于數據集開發應用程序,帶動全社會創新,已成為大勢所趨。
會議現場
網絡強國:新時期的信息化發展目標
如果說互聯網如水、如空氣、如軋路機,不僅大大降低了交易成本,提高了資源配置效率,而且還在摧毀各種傳統行業。那么新一代互聯網則在云計算、物聯網、大數據等新興技術的支撐下變得無孔不入、無所不在、無堅不摧。而“互聯網+”已然成為了這個時代的代名詞,“共同創造”、“組織網絡”、“產品核心”和“社群生存”是“互聯網+”時代的主要模型。不得不說的是,移動互聯網正在以通用技術、創新應用、融合模式、領先思維快速滲透到當今社會各個領域!讓政府驚慌、讓傳統企業迷茫、也讓應用者喜亂!
由此可以想象電子政務也正在面臨著大數據的深刻挑戰。據鄭總介紹,當前全球政府都在積極應對數據開放,無論《開放數據聲明》和《開放數據憲章》的簽署,還是美國、英國、法國等國家數據網站的構建,都不難看出數據開放已蔚然成風。同時,根據各國開放數據門戶情況來看,鄭總認為,圍繞民生需求的數據在開放數據中比重最高,也頗受用戶歡迎,但是民眾關注的熱點與國家的社會體制和經濟發展情況密切相關。
另外,鄭總在會上稱隨著信息化腳步的加快,各種挑戰也日益增多。比如:數據開放戰略尚未就緒,信息資源共享與對外開放能力非常弱;對網絡世界的影響范圍、廣度、深度還不夠,資源整合能力還不強;網絡安全的總體應對和保障能力還比較脆弱。基于此,鄭總對對十三五電子政務發展趨勢提出了展望。她認為網絡強國會是新時期信息化發展目標與動力,要通過打造網絡強國、創新發展,智能應用,建立信息時代一流的國家。
她還指出,信息化是農業現代化的制高點,而移動互聯網將成為農村信息化、農民信息化,甚至農業現代化的有力支點,成為縮短城鄉“數字鴻溝”的超車彎道。
我國電子政務發展四大趨勢
隨著我國大多數省、區、市信息基礎設施建設的完善,各地的社會管理與公共服務的作用,創新建設和應用模式也實現了強化,核心業務信息化應用邁上新臺階,同時網絡信息安全保障也不斷取得新進展,電子政務發展的政策、經濟環境建設都得到了新提升。
對此,鄭愛軍總經理提出了十三五電子政務發展趨勢的四大預測:
一、建設包容性政府。未來政府的電子政務將按照“一體兩翼”發展模式(以“政府網站”為主體,以微博為主的社交媒體,以微信和APP為主的移動互聯網應用)向“一體多翼”的發展模式發展,社交元素與其他應用的融合成常態。
二、建設云服務型的服務型政府(智慧型階段)。平臺型政府要通過云服務實現;通過資源整合,促進政府向擴展型/服務型政府轉型,大幅度提升公共管理和服務水平和創新力。
三、建設支持“自服務”型的政府。政府+生態自助:以2.0的手段(分享公共產品),提供2.0的支撐服務。調動一切積極因素:政府服務與社會自我服務的結合,民眾的參與。
四、建設數據服務型政府。開放數據是電子政務走向生態化的標志,大大提高了政務信息資源的社會化利用水平,以較低的成本提供了多元化、創新型的服務,又擴展了社會參與公共治理的規模和深度。政府變成為數據服務型的政府,構建數據服務生態。
鄭總在總結中國電子政務發展現狀與展望時表示,目前中國的電子政務正在朝集約、高效、安全、服務的方向發展,電子政務促進政府職能轉變和法治政府、服務型政府建設的作用進一步發揮。進一步加強在線政務服務,利用多種渠道擴大在線服務的使用范圍,融合和優化多種渠道來滿足公眾的不同需要,在統一的視角下分析不同渠道的優勢,極大地改善在線公共服務,是中國電子政務當前與未來發展的主要內容。
同時,隨著政策、經濟的不斷發展,以及社會公眾對電子政務的認知、需求與期望也隨著經濟社會與技術的發展而不斷提升,中國對電子政務的需求將持續不斷擴大,在線公共服務能力將成為檢驗當代服務型政府的主要指標。最后,鄭愛軍總經理與參會代表分享了最新的政府網站建設優秀案例。如 “浙江政務服務網”、“i廈門一站式政務服務平臺”等。這些案例說明促進政務信息公開與數據開放是未來發展的重點。