農資電商，是農業電商的組成部分。國內農資電商，較之于農產品電商起步較遲，除了此前有少量農資廠家、農業部門等零星試水農資電商銷售外，真正意義的農資電商還應從農資電商平臺上線運行算起。暫且不論土地流轉，前述定位于農藥、肥料等農資電商業務的平臺，大多是于去年和今年陸續上線的。與專業農資電商平臺相比，綜合性電商平臺進軍農資市場也剛開始，比如，阿里不久前宣布開通農資在線業務。

　　為什么這個擁有萬億量級的農資市場，電商起步較遲？困難和顧慮何在？在我看來，或許有以下幾個原因：

　　一是經營準入有門檻。農資市場過去長期實行特許準入制，農藥、種子、化肥等農資，不是誰想經營就能經營的。

　　二是貨源渠道有沖突。尤其農資領域的大廠家做電商，往往擔心線上的增量干擾到自己線下已有的交易存量，擔心自己的“左右手互搏”是“自找麻煩”。

　　三是相關服務跟不上。農資與日用品不同，對服務要求較高，光有農資產品的線上交易往往滿足不了用戶的需要。

　　四是行業監管要求高。應該肯定，政府部門對農資市場的監管是高度重視的，但限于當前農業生產經營的粗放分散、監管機制方式本身的不相適應，線下市場的無序、產業組織的缺陷，也會讓人對開展線上業務顧慮重重。

　　好在近年，隨著整個電商主流化加速，農資電商終于迎來新的突破。

　　這里針對農村電商、農資電商的情況提出了進一步新的建議：

　　如何以信息進村入戶助力“互聯網+農業”

　　農業部去年開始的信息進村入戶試點工作，正是陳部長分管的。我在會上提出，信息進村入戶有可能成為、但絕不可能自動成為“互聯網+農業”的好的抓手。一定要重視信息“進村入戶”與“落地生根”的關系，一定要汲取過去“自上而下式”農業農村信息化帶來能力大量閑置的教訓。要讓信息進村入戶后能真正落地生根，需明確三點：一是應用導向、實效為本。信息能力建設、進村入戶的目的是應用，是造福農民，不是擺樣子、做政績；二是在各種信息應用中，要把可交易、可增收的電子商務應用，放在重要位置，尤其貧困地區更需如此；三是在推進涉農電子商務應用時，要充分發揮市場化平臺和市場主體的作用。真正基于市場，才能“成規模、可持續、見實效”，才能讓信息進村入戶，成為助力“互聯網+農業”的好抓手。

　　關于農村電商助力“互聯網+農業”

　　農民在農村開展的電商，未必都是農業電商。即使是非農產品上行的農村電商，即使是目前像村淘、趕街這樣更多是工業日用品下行為主的農村電商，也會對未來的農產品上行，對已經開始的農資電商的開展，起到積極的推動作用。尤其村級點、縣級服務中心、縣到村的支線物流所構建的農村電商線下支撐體系，以及通過日用品下行對農村人口帶來的電商理念和能力的培育，更會對未來農業電商，或包括農資在內的“互聯網+農業”，產生積極而深遠的作用。至于電商扶貧現在更多強調本地農產品上行，我覺得是可以理解的。但出于上述原因，我更建議貧困地區不妨開闊思路，包括把難度較小些的“下行”與難度更大的“上行”兼顧起來，建議在進一步調動廣大群眾內在積極性的基礎上，通過對接廣域大市場的需求，突破本地農產品資源的限制，在電商的產業依托上“接二（產）連三（產）”、不拘一格。

　　“互聯網+農業”，包括“互聯網+農資”，難點不僅在平臺，還在服務體系

　　首先，農資電商的開展是完全必要的。電商發展起來，可以為農業生產者提供直接對接和低成本購買正品、高質量農資產品的便利。電商做得好，可以讓農民免受假冒偽劣農資之害。其次，開展電商，平臺是必需的前提條件。在當前平臺多樣化的情況下，制訂平臺策略，成了電商主體在開展實際經營之初就繞不過去的重要抉擇和難點所在。然而，“互聯網+農業”，包括“互聯網+農資”，短板不僅在于線上產品交易不暢，還在于、或更在于線下服務體系的欠缺。例如，農藥與藥品類似，光有產品說明書是不夠的，還必須因地制宜、因季制宜、因作物制宜，對癥下藥，而線下農技服務體系的現狀恐怕遠不能滿足農資電商的需求。為此，我建議在座的農業部領導和業內大伽們，在推進“互聯網+農業”時，高度重視本地化的服務體系建設。考慮到平臺有信息服務平臺、資源對接平臺、在線交易平臺等不同類型，農業部門作為政府部門，建議不要直接去做交易平臺，而應在信息服務、資源對接和服務體系培育上發揮作用。

　　“互聯網+農業”、“互聯網+農資”，離不開政府監管，又必須創新監管方式

　　拿農資來說，因為它涉及公眾的安全利益和發展利益，在公眾不便自行管理時，需要政府履行監管責任，支持“良幣”，限制“劣幣”，優化環境，保障公平。今天，“互聯網+”的背景下，情況發展了許多變化。比如，移動互聯網，正在快速改變原有的市場條件和監管基礎。如何在“互聯網+”新的條件下，改變原來不得已的特許經營制、放松市場準入，最大限度地減少束縛，釋放更大的發展動力；同時，如何將市場主體包括用戶吸收到新的監管體系中，改變原來“一對多”的監管為“多對多”的監管，提高監管效果，這樣的監管體系創新的歷史任務已經提上日程。這當然不能一蹴而就，而是一個逐步轉型的過程。

　　有針對性地解決發展理念、推進策略、服務體系、監管創新方面的問題，“互聯網+農業”以及“互聯網+農資”，便有望得到更好、更快發展。農資電商，好戲在后面。