官方正加快構建“官邸制”，目前有專門機構正在起草官邸制方案，沒有進行試點。

　　4月8日，中國行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱在上海財經大學對《第一財經日報》記者透露了上述信息。

　　“官邸制”是由國家為重要官員在任期內提供住房的一種制度。去年七月份，汪玉凱將負責的“中國特色官邸制研究課題”方案上報中央。不久之后，十八屆三中全會的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出探索實行官邸制。近些年，一些領導干部違規建房、以權謀房成為腐敗的新形式，而落馬官員也多涉及房產腐敗問題。比如原鐵道部部長劉志軍貪污腐敗案中，涉及到的房產高達374套。

　　汪玉凱認為，實行“官邸制”是遏制領導干部“以權謀房”的根本途徑。他在《關于建立中國特色“官邸制”的建議》一文中提出了四點建議，包括政策適用范圍和主體資格條件、異地任職干部“官邸制”改革路徑、住房監察制度等。而對于未納入官邸制的黨和國家領導人，則實行公宅制，即在其任職期間提供公宅，卸任后搬出。

　　實行“官邸制”是國際社會普遍做法，比如美國當選總統進駐白宮、英國首相進駐唐人街10號等等。在 1998 年“房改”以前，我國的領導干部曾長期享受著國家福利分房，“房改”后，官員住房逐步走向市場化，實行貨幣化供給。在這過程中，產生了一些嚴重的住房腐敗問題。例如，少數領導干部以權謀房，利用手中職權，以明顯低于市場的價格購置商品房、限價房等，或者以劣換優、以借為名長期占用單位住房，甚至直接收受住房。

　　2001 年，國務院機關事務管理局和中共中央直屬機關事務管理局聯合發布《在京中央和國家機關部級干部住房制度改革實施意見》、《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》，確定了各職級領導干部的購房補貼標準。2003 年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《建設部、中共中央組織部、財政部關于易地調動干部住房管理暫行規定》的通知，明確了易地調動干部的住房政策。

　　汪玉凱告訴本報記者，。雖然此前對官員住房有相關規定，但并非官邸制。主要區別在于官邸制要求官員在任時有官邸，離任時必須交還，而且對官邸配置設施等細節問題有詳細規定。

　　汪玉凱4月8日被上海財經大學公共政策與治理研究院聘為顧問，并發表了主題為“中國發展改革新階段與公共治理變革”的演講。