國脈電子政務網12月8日訊 12月8日，2010（第二屆）中國政府網站績效評估與第五屆中國特色政府網站評選結果發布大會”在北京梅地亞會議中心隆重啟幕。本次會議由中國社會科學院信息化研究中心與國脈互聯政府網站評測研究中心聯合主辦，以“整合協同 深化應用 提升電子政務績效”為主題。會上，中國互聯網協會常務副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民做了以《十二五公共領域信息化面臨的形勢和任務》為題的重要發言。

　　中國互聯網協會常務副理事長、國家信息化專家咨詢委員會委員高新民作主題發言

　　高新民副理事長指出，公共領域信息化的創新趨勢是擴展、泛在和平臺，要分析形式，面向問題，講求實效。他認為，擴展是通過信息化整合資源，促進電子政務擴展到公共領域，政府向擴展型、服務型機構轉型，利用社會資源，大幅度提升管理和服務水平和創新力。資源整合內涵具有層次性，比如城市核心要素系統，智慧城市是大系統框架下的整合，其目標是由”物聯網”和“云計算”等智慧網絡支撐的城市生態將從單個組織的生產制造和商務活動、部門式的社會管理，邁入全供應鏈協同生產經營、全方位的精細化管理和全社會和諧發展以及人與自然和諧共處的新境界；而泛在是無處不在的網絡，物聯網是泛在網的重要體現，是最具現實意義的創新；要建立一個開放的平臺，建設政府網站平臺要有社會需求、公共價值，要使第三方能夠提供一些需要的東西。

　　他還分析了經濟社會的發展形勢，要求經濟和社會發展更科學、更包容、更可持續科學發展，并指出信息化當前的形式是核心業務信息化覆蓋率較高，社會對信息化認知度有所提高，但也存在一些問題，一是與政府職能轉變的融合度不夠，電子政務戰略意義未突現；二是業務聯動，資源整合難度大，影響效能發揮；三是部門管理功能強化，公共服務功能相對薄弱等。

　　高新民副理事長表示，規劃總體架構是基礎設施與重點業務信息系統的統一體。要加強機構治理機制的制度化建設，落實好項目管理、標準工程、組織協調、資金保障、培訓咨詢等制度或機制的建設。同時要以服務的理念推動門戶網站發展，要進一步面向對象需求，發揮互動功能，組織社區網絡，創新商業模式，開展績效評估，充分利用新技術。

　　最后，他強調，十二五規劃必須由部門職能引導轉變為發展戰略目標引導，必須由技術主導轉變為業務主導，必須由注重投入轉變為注重效能。