一、建設背景
為貫徹落實國務院辦公廳《關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔2016〕55號)、《2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作要點的通知》(國發〔2016〕30號)、《關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見》(國發〔2015〕62號)和上海市辦公廳關于《上海市事中事后綜合監管平臺建設工作方案》(滬府辦發〔2016〕29號)文件精神,以“制度先行、平臺保障”為理念,按照“堅持問題導向、加強頂層設計、推動資源整合、注重開放協同”的原則,以服務驅動和技術支撐為主線,圍繞“互聯網+政務服務”業務支撐體系、綜合監管平臺架構、關鍵技術保障體系等方面,提出了優化政務服務供給的信息化解決路徑和操作方法,為構建統一、規范、多級聯動的“互聯網+政務服務”體系和全覆蓋的事中事后綜合監管平臺提供保障。
二、建設目標
持續深入“放管服”一體化改革措施向縱深化推進,以“互聯網+政務服務”國家示范工程建設為契機,不斷加強互聯網與政務服務的深度融合,秉承“前端放開放活,后端管住管好”的監管思路,梳理事中事后綜合監管流程,通過簡政放權進一步實現各部門間依法履職信息的互聯互通,加強事中事后綜合監管,切實增強監管合力,提升監管效能。不斷總結本區“互聯網+政務服務”工作進展,不斷輸出本區“互聯網+政務服務”的經驗,并開展互聯網+政務服務咨詢服務。
三、建設內容
(一) 區互聯網+政務服務咨詢服務
為徐匯區“互聯網+政務服務”體系建設工作提供顧問式咨詢服務。
1.區互聯網+政務服務推進情況匯報材料編制及PPT制作
調研外省市及上海市兄弟區互聯網+政務服務亮點工作,借鑒標桿地區的經驗做法,持續推動徐匯區“互聯網+政務服務”體系建設,不斷總結本區互聯網+政務服務推進情況,制作對外匯報PPT及匯報稿的撰寫等工作。
2.區互聯網+政務服務建設情況自查報告撰寫
圍繞《上海市落實<國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見>工作方案》確定的“互聯網+政務服務”主要任務開展的督查工作,徐匯區需全面自查本區“互聯網+政務服務”建設情況,調研本區工作落實情況、創新做法和特色工作,總結工作推進中遇到的困難和問題,并提出改進建議。
3.區行政服務中心網上網下融合的一體化政務服務材料編制
圍繞本區“互聯網+政務服務”示范工程的進展情況,匯總“一號一窗一網”建設情況,總結網上網下一體化工作特色亮點、經驗做法和典型案例,不斷更新、總結徐匯區“一號一窗一網”的工作進展,并撰寫匯報材料、編制展示方案及ppt制作。
4.區“互聯網+政務服務”會議方案策劃
以徐匯區互聯網+政務服務國家試點示范工程為契機,策劃徐匯區 “2017年互聯網+政務創新趨勢研討會(上海徐匯站)”,邀請全國電子政務知名專家、上海市政府及各城市、部門電子政務、政務服務主管領導、電子政務知名企業、各行業協會及權威媒體等200余人,內容圍繞“前沿解讀、成果分享、集思廣益”展開,旨在宣傳推廣徐匯互聯網+政務服務建設模式,推動上海市互聯網+政務服務發展。
5.區行政服務中心信息化會議周報月報整理
駐場參加區行政服務中心信息化各類會議,定期匯總整理信息化會議資料,編制信息化周報和月報。
(二) 區事中事后綜合監管平臺咨詢服務
針對徐匯區事中事后綜合監管平臺運行工作提供顧問式咨詢服務。
1. 區行政服務中心加強事中事后監管工作專題調研報告
根據上海市及徐匯區行政審批制度改革要求,開展加強事中事后監管專項調研。徐匯區行政服務中心需總結近年加強事中事后監管的各項工作,查找分析事中事后監管中的問題,編制加強事中事后監管工作的總體方案,明確事中事后綜合監管工作的具體目標、工作任務和具體措施。
2.區事中事后綜合監管平臺過程咨詢及匯報材料編制
提供徐匯區事中事后綜合監管平臺推進工作中的各類問題的咨詢服務,對各部門使用事中事后綜合監管平臺的工作方案進行審核、完善和確認,確保各部門使用事中事后綜合監管平臺工作得以順利展開。協助開展徐匯區事中事后綜合監管平臺使用推進過程中對外匯報的PPT制作和匯報稿撰寫等工作,如有必要,代表行政服務中心向相關單位做出專業性的解釋說明