根據國家、江蘇省最新對電子政務、數字政府建設有關指導意見和標準要求,立足國內外數字政府發展趨勢,充分調研連云港市電子政務及信息化建設現狀和發展需求,對標分析,設計連云港市發展路徑設計,充分以大數據資源的集聚、共享與創新應用為主線,以“構建一體化政務治理體系”建設為目標,全面支撐連云港市經濟社會全面跨越式發展,加強指導、協調和組織建設工作,促進資源整合、政務協同和數據開放,研究編制連云港市數字政府頂層設計。
一是重點體現政務基礎設施集約化。按照“數、云、網、端”融合創新趨勢及電子政務集約化建設需求,依托統一的連云港市電子政務網絡建設公共基礎設施平臺,形成互聯互通、安全防護、共享交換、云計算、數據分析、容災備份等綜合服務能力,實現電子政務關鍵公共基礎設施的統建共用,支撐政務業務協同和數據共享匯聚。
二是政務與社會信息資源大統籌。圍繞公眾對數據的實際需求,加快推進政府數據的規范化與標準化建設。以推進全市政府數據“聚通用”為抓手,加快推動政府部門間數據互聯互通,加強公眾各方面的數據歸集,為公眾提供全面的數據查詢與分析服務。大力推動政務信息公開標準化建設,積極開展基于公眾知情權的各領域數據公開服務。
三是“互聯網+政務”建設。按照科學規劃、創新發展、互聯互通、智能運行的原則,面向企業、市民、機關工作人員等服務對象,建立市、縣(區)、鄉(鎮)、村五級政務協同辦公平臺,積極推廣應用電子簽章,進一步擴大移動辦公應用范圍,實施公文傳輸信息雙向流動,全面提升政務辦公效率。通過實施政府網站集約化建設、政務服務平臺建設工程、政府數據開放平臺建設,充分利用線上與線下相結合的服務模式,實現政務服務資源的整合優化,創新數字政府運行模式。
四是重點領域大數據治理。模式按照理念引領、技術支撐、業務協同、系統推進、整體解決的原則,積極實施“大數據”創新應用發展戰略,重點加快信用連云港、智慧安全、智慧交通、智慧環保與智慧市場監管建設,全面提升數據資源的規范性、準確性、安全性,實現高效的數據資源開發利用及決策支持提供保障,創新政府治理格局,實現智能化、精準化、一體化管理,全面提升社會綜合管理能力,促進連云港市經濟社會的全面發展。
五是建立普惠公共服務體系。積極探索“互聯網+”模式在電子政務建設中的應用,推動建設一批惠民的線上平臺。整合線上線下信息資源,集成醫療領域、教育領域和文化旅游領域資源,進一步創新公共服務功能,為市民構建智能便捷的服務體系,不斷創新“互聯網+”政務服務應用,真正提高政府惠民服務水平。
六是加強體制機制創新。建立配套的數字政府體制機制,統籌推進全市數字政府、政務信息化和大數據建設與管理,對重點項目、資源整合、重大事項等進行研究決策。