本報告由專家團隊指導、國脈互聯專業團隊獨家完成。圍繞我國“互聯網+政務服務”的發展理念，以用戶需求為導向，堅持以人民為中心的發展思想，結合全球電子政務發展趨勢與我國政府網站發展現實需求，基于國脈互聯政府網站評測研究中心對于“互聯網+”時代政府網站發展趨勢的研究，在“2016年中國政府網站績效評估”結果的基礎上，形成《2016年中國政府網站發展研究報告》，我們以第三方的視角，客觀評價當前中國政府網站發展的階段、存在的挑戰以及未來的發展方向，其目的是為全面推動中國政府網站建設與發展水平在“互聯網+”時代邁上新臺階。

　　一、專家組成員

　　組  長：汪向東、楊冰之

　　成  員：高新民、姜奇平、賴茂生、鄭愛軍

　　二、項目小組

　　總 策 劃：俞萍、唐鵬

　　執行組長：王飛

　　數據采集與報告編寫人員（按姓氏拼音為序）：包凱威、曹迪、陳偉明、鄧清、董穎、胡隆鍵、胡懿文、黃彥、李詩婷、李童、蘆姍姍、魯艷、邱慧、曲姝豫、唐月杏、王裙、王藝、文強、顏卓吟、楊斌、于美玲、張遠秋

前  言

總體結論

一、從網站到平臺，政府在線服務模式逐步改變

二、從發布到傳播，政務信息傳播多媒體化成為常態

三、從中央到地方，各級政府網站創新特點各有特色

四、從PC到移動，政府網站核心地位進一步深化

五、從傳統到智能，政府網站工具化應用正在進入AI時代

六、從分散到集中，政府網站集約化建設加速推進

2016年中國政府網站發展領先排行榜

2016年全國各級政府透明度領先單位得分排名

第一章 2016年中國政府網站評估結果與分析

1.1評估說明

1.1.1評估范圍

1.1.2評估方法

1.1.3評估依據

1.1.4評估流程

1.2總體得分情況分析

1.2.1平均績效得分總體概況

1.2.2主要功能指標對比分析

1.3國務院組成部門

1.3.1總體情況

1.3.2信息公開

1.3.3在線服務

1.3.5回應關切

1.3.6用戶體驗

1.3.7附加項（減分項）

1.4國務院其他部門

1.4.1總體情況

1.4.2信息公開

1.4.3在線服務

1.4.4互動交流

1.4.5回應關切

1.4.6用戶體驗

1.4.7附加項（減分項）

1.5省級網站

1.5.1總體情況

1.5.2信息公開

1.5.3在線服務

1.5.5回應關切

1.5.6用戶體驗

1.5.7附加項（減分項）

1.6省會及計劃單列市網站

1.6.1總體情況

1.6.2信息公開

1.6.3在線服務

1.6.4互動交流

1.6.5用戶體驗

1.6.6附加項（減分項）

1.7地市級網站

1.7.1總體情況

1.7.2信息公開

1.7.3在線服務

1.7.4互動交流

1.7.5用戶體驗

1.7.6附加項（減分項）

1.8試點縣（市、區）網站

1.8.1總體情況

1.8.2信息公開

1.8.3在線服務

1.8.4互動交流

1.8.5用戶體驗

1.8.6附加項（減分項）

第二章 與2015年評估結果對比情況

2.1排名變化較大

2.1.1國務院組成部門

2.1.2國務院其他部門

2.1.3省級網站

2.1.4省會及計劃單列市網站

2.1.5地市級網站

2.1.6試點縣（市、區）及自報名網站

2.2總體得分變化較大

2.2.1國務院組成部門

2.2.2國務院其他部門

2.2.3省級網站

2.2.4省會及計劃單列市網站

2.2.5地市級網站

2.2.6試點縣（市、區）及自報名網站

2.3東中西部地區優秀網站數量變化

2.3.1省級網站

2.3.2省會及計劃單列市網站

2.3.3地市級網站

2.3.4試點縣（市、區）及自報名網站

第三章 年度重要文件解讀

3.1國脈解讀：政務公開2.0時代政府網站的為與不為

3.2國脈解讀：“兩辦”聯發政務公開文件為何首提“用戶體驗”

3.3國脈解讀：從國辦61號文看政府部門如何做好政務輿情這門必修課

3.4國脈解讀：互聯網+政務服務指導意見的“三個凡是”與“四大關系”

附錄1：2016年中國政府網站評估指標體系（匯總）

1.部委網站評估指標

2.省級政府網站評估指標

3.省會及計劃單列市/地市級政府網站評估指標

4.試點縣（市、區）政府網站評估指標

附錄2：2016年中國政府網站評估得分排名表（匯總

附錄3：2016“互聯網+政務”企業創新案例

附錄4：國脈互聯及服務體系簡介