近日，國務院印發《關于促進信息消費擴大內需的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出到2015年，基于電子商務、云計算等信息平臺的消費快速增長，電子商務交易額超過18萬億元，網絡零售交易額突破3萬億元，為電子商務提出了發展目標。
根據統計，2012年中國電子商務交易額達到8.02萬億元，網絡零售市場交易額為1.3萬億元。結合國內經濟發展環境，縱觀近年來電子商務總體交易額和網絡零售交易額狀況及其增長趨勢，可以發現《意見》中所設定的網絡零售交易額目標相對容易實現，甚至可以認為目標定低了；而實現電子商務總交易額目標卻相對較難，需要加倍努力。為了實現這一目標，要從兩個方面著手：一方面，網絡零售領域繼續自我完善，保持高速發展勢頭；另一方面，占比較高的電子商務B2B領域需要創新式發展，與傳統產業進行有機融合。
電子商務平臺創新求出路
近年來，傳統企業為了應對宏觀不利環境的沖擊，加大了電子商務轉型力度。服裝、家居、
家電、數碼、戶外產品、建材等等都成為網絡零售的主要領域，跨境電子商務也成為最新熱點。此外，金融、保險、零售等領域的企業也紛紛涉水電子商務，在淘寶開店或者自建平臺。盡管如此，電子商務在傳統領域的滲透范圍還不夠廣，應用程度還不夠深。
為了推動電子商務與傳統企業的有機融合，應不斷深入調查和了解傳統企業的需求，培育引導企業嘗試應用適合本企業的電子商務應用模式；樹立典型，推廣電子商務轉型企業成功經驗；進一步推動大中型企業電子商務平臺的品牌建設，發揮大中型企業的龍頭示范作用。
相比大型企業，中小企業電子商務應用還待普及。調查顯示，開展在線銷售的中小企業比例為25.3%，開展在線采購的比例為26.5%，利用互聯網開展營銷推廣活動的比例為23.0%。
為了加大中小企業電子商務推廣力度，首先應針對中小企業的實際需求，創新電子商務服務模式；其次，鼓勵中小企業應用第三方電子商務平臺和龍頭企業電子商務購銷體系；最后，幫助中小企業著力解決電子商務應用中的技術、人才、資金、管理等方面實際問題。
近年來，受宏觀經濟環境的影響，B2B平臺的交易規模增速放緩。2012年中小企業B2B電子商務交易規模為4.3萬億元，同比增長26.5%，企業營收規模為167.1億元，同比增長27.6%。B2B電子商務服務企業達10950家，同比增長7%，增速同樣趨緩。
面對不利的市場環境，電子商務平臺企業應在創新中尋求出路。一是突破原有會員制的信息服務模式，創新產品，細化服務內容，深化個性化服務，切實滿足中小企業增加訂單的需求；二是實施戰略轉型，通過開放平臺，拓展產品和服務空間，通過強強聯合來應對市場競爭；三是創新內部管理模式，節約成本，提高服務質量。
擴張網絡零售品類
網絡購物市場還處于成長初期，發展潛力巨大。2012年，網絡零售市場雖然保持強勢增長態勢，年增長66.2%，但是與傳統領域相比規模還較小，網絡零售交易規模只相當于當年社會消費品零售總額的6.28%，增長空間廣闊。
為了推動網絡零售市場發展，應加快網購購物市場的發展步伐。一是鼓勵傳統制造業或零售業建設針對最終消費者的購物平臺或者網店；二是改善第三方網絡購物平臺的服務質量，穩步提高用戶的滿意度水平；三是創新網絡零售模式，探索C2B和個性化服務模式；四是提高網絡商品質量，培育網店和網貨品牌。
當前，通過網絡零售的商品品類分布不均衡，其中服裝箱包、3C家電類產品占比將近一半的份額，達到44.9%，而與百姓每日生活息息相關的食品、農產品網絡零售發展明顯滯后于其他領域。根據阿里研究中心發布的《農產品電子商務白皮書》，相比年銷售額超過萬億元的淘寶交易額，農產品電子商務交易額僅為200億元，占比不足2%。
為了拓展網絡零售市場，應擴張網絡銷售產品種類，尤其要探索食品和農產品的網絡交易。
政府部門應堅定不移地支持農產品電子商務發展，制定可行的農產品電子商務發展戰略規劃；鼓勵草根農民網絡開店，銷售地方土特產品；完善農產品標準和質量安全檢測體系建設，推動誠信體系建設；總結案例，宣傳農產品電子商務的成功典型。
我國電子商務環境建設在一些方面相對滯后，阻礙電子商務的健康發展。網絡零售市場規則還不健全，價格戰仍然是主要競爭手段，假冒偽劣和知識產權問題仍然突出，網購投訴總量依然高漲。此外，物流快遞業無論在服務規模、服務水平、模式創新、內部管理方面都不能滿足電子商務發展的需要。網上支付服務尚需完善和深化，存在服務水平低、支付安全隱患等問題。
政府主管部門應清晰認識我國電子商務的發展階段，有效發揮宏觀調控作用。完善相關法律法規，推動誠信建設。探索校企合作培養人才途徑，解決電子商務復合型人才短缺問題。加快物流行業建設，提高服務水平。完善網上支付體系建設，豐富和創新產品和服務，逐步建立支付標準體系，推動支付安全體系建設。繼續加強電子商務的基礎研究和應用研究，更好地指導實踐工作。
本文作者：葉秀敏；汪向東
