國脈電子政務網訊 11月28日,2014中國智慧政府發展年會在北京萬壽賓館隆重舉行。本屆年會以"把握政府網站平臺化新趨勢,探索網上政府服務化新模式"為主題,由中國信息化百人會指導,中國社會科學院信息化研究中心與國脈互聯政府網站評測研究中心聯合主辦,共有來自國家部委、省、市、區縣電子政務主管領導,國內電子政務領域知名專家、行業主流媒體代表共300余人參會。會上,電子政務專家、國家行政學院教授汪玉凱做了主題為《信息化推動政府治理》的精彩演講。
電子政務專家、國家行政學院教授 汪玉凱
汪玉凱教授在會上指出,電子政務當前存在各種瓶頸問題迫使其亟需轉型。他說,全球信息化下降,主要是因為發展慢,電子政務管理體制制約電子政務發展,一是國家層面多年處于無人管理狀態,二是公務人員,特別是領導缺乏信息化思維,三是電子政務缺少頂層設計,包括網絡架構等。
汪玉凱教授還闡述了電子政務轉型目標,首先是政府功能轉型,從注重政府內部辦公效率到注重政府整體效能和履行政府的轉型,其次是政府監督、服務模式轉型,最后是建設思路轉型,由分散建設到集約化建設模式,為云計算、大數據、移動互聯網等新技術的應用構建科學的基礎框架。
對于電子政務轉型重點和實現路徑,汪教授指出電子政務促進政府治理現代化的路徑主要包括樹立信息化的思維,認識政府治理正面臨一場革命性變革;信息化、網絡化、智能化是必然趨勢,用電子政務解決政府的全方位管理和服務;加強頂層設計和完善組織管理體制,從根本上改變電子政務發展中的無權威、散亂的局面;借助行政體制改革的強大動力,為電子政務新技術的應用創造條件。
最后,汪教授強調要大力發展服務型電子政務,圍繞醫療、教育、社保、就業、住房等領域,構建跨部門的大型綜合應用系統,構建一體化網上服務或一門式服務中心,為公眾提供無縫對接的全流程服務,打造智慧民生,服務模式的變化,由多口到一口,由多門到一門,由網下分散服務到網上服務打包;圍繞市場監管、食品藥品監管、社會監管、誠信監管等領域,建立重點監管系統;用信息網絡技術構建對公權力的監督約束系統,把權力關在制度和機制的籠子里,讓權力運行在陽光下;電子政務建設重心下移,重點發展縣鄉鎮、社區等基層服務型電子政務,同時加強電子政務的環境建設,有利于電子政務建設的法制安全和制度安全。