主持人：CNNIC最新的數據統計顯示，今年一季度國內新增網民1620萬人，總數達到3.16億人，保持全球第一。您認為中國互聯網發展到今天，這些數字具有怎樣的標志性的意義。

　　高新民：中國已經是一個互聯網大國，全世界16-17億的網民，中國占了1/5。特別是近幾年來，中國互聯網一直保持著每年6000-7000萬新增用戶的增長速度，而且從去年以來，農村的互聯網用戶和手機無線上網用戶增長非常快，這是今后互聯網發展的真正空間。

　　當前為了應對金融危機、擴大內需，一些城市在大力發展寬帶業務，特別是我國3G牌照已經發放，不論有線寬帶還是無線寬帶都將有更好的發展。

　　主持人：現在，我國互聯網用戶數已列世界首位，但和美國相比，還存在哪些差距呢？

　　高新民：第一是我國的互聯網普及率低。雖然擁有3億多的互聯網用戶，但因為人口眾多，普及率剛剛22.6%（CNNIC《第23次中國互聯網絡發展狀況統計報告》），而美國的普及率已經達到了70%以上。第二是寬帶的標準較低。據統計，我國90%以上網民都是寬帶用戶，這是因為寬帶的標準比較低。例如1兆的ADSL，實際用戶使用能達到幾百K就非常好了。相比而言，國外提到寬帶，標準遠遠超出我們，通常家庭用戶已經達到10兆，20兆。第三是應用上的差距。從大的方面看，我國的互聯網消費主要集中在個人消費類應用，包括瀏覽信息、互聯網媒體以及娛樂性的應用，即下載音樂、即時通信，還有社區、交友等。而目前國際上互聯網的應用除了游戲、娛樂、媒體、新聞瀏覽等，互聯網還是政府向居民提供公共服務的一個平臺。例如網上納稅，在國外的比例已經達到60%，而我國雖然也可以通過網絡納稅，但是使用的卻極少。

　　主持人：互聯網應用方面與國外存在差異的主要原因是什么呢？

　　高新民：主要是應用的普及程度低下。同時，互聯網還應該成為企業進行商業活動的平臺，也就是電子商務，而目前我國電子商務的應用從廣度、深度上將都與國外存在很大的距離。互聯網還應該成為一個學習平臺，即網絡教育平臺，這點與國外也存在差距。即使在網絡消費這個領域，我國網絡消費的創新能力也不足。