5月31日上午，由江西省信息協會和國脈互聯聯合舉辦的“2019年全省互聯網+智慧政務研討會”在南昌召開。江西省信息中心主任金俊平、江西省信息中心應用二部主任孫楊出席并發表重要講話，原國家信息中心副主任杜鏈、國脈集團董事長楊冰之和集團總經理鄭愛軍等受邀演講，江西各地市各部門信息化相關領導到場參會，參會人員達100余位。

　　會議伊始，江西省信息中心金俊平主任首先致辭。金主任表示，這次會議的舉辦很有意義，智慧政務是智慧城市的重要組成部分，也是電子政務較高的目標方向，這些年江西一直堅持16字方針，即集中統一、整合共享、聯合協同、安全高效；堅持五統一原則，包括統一組織領導、統一規劃實施、統一建設標準、統一網絡平臺、統一安全標準；堅持五化方向，包括基礎設施集約化、數據共享化、業務協同化、平臺標準化、服務人性化；堅持兩個抓手，一是以平臺建設為推進智慧政務發展的抓手，二是以數據共享為抓手把數據共享作為一項重要工作。金主任表示要做好“一化三通”工作，“一化”指的是一體化建設平臺，“三通”是指系統通、數據通、應用通。他還總結了江西目前在電子政務領域取得的成效，一是政務服務一體化平臺基本上已初步建成，在全國比較領先，二是在打破信息孤島方面成效顯著，希望通過此次研討會，大家都能有所收獲，也希望江西省信息協會能把推動信息化作為己任，大家多多支持協會工作。

【江西省信息中心主任 金俊平】

　　隨后，原國家信息中心副主任杜鏈以“從電子政務到數字政府的挑戰”為主題發表了演講，分享了四個方面的內容，一是對電子政務建設歷程的回顧，二是對互聯網時代的認知，三是國家治理的幾個尖銳問題，四是來自理論的挑戰。其中，電子政務建設歷程主要經歷了電子政務改革的形態階段、政務改革的發展階段、信息共享階段；對互聯網時代的認知，杜主任主要圍繞互聯網的性質和特征、互聯網時代的歷史突破、智聯網的生態前景等方面展開講述；關于國家治理的幾個尖銳問題，杜主任逐一講述了網絡權力的自組織、社會組織的數字化轉型、思維革命的發展；最后，杜主任從理論挑戰、哲學世界觀兩方面闡述了理論的實踐，指出目前政務改革面臨來自傳統結構優化和全新互聯網時代兩個方位的挑戰，政務改革正處于由工業社會的“電子政務”建設向營造信息社會的“數字政府”過渡的歷史階段，為了生存和發展，探討新的哲學世界觀、為互聯網時代奠定一個健康發展的理論基礎是刻不容緩的歷史使命。

【原國家信息中心副主任 杜鏈】

　　江西省信息中心應用二部主任孫楊就“全國一體化在線政務服務平臺建設進展情況”進行了匯報演講，包括平臺的建設背景、建設進展、下步工作安排等。期間，孫主任特別提到在今年9月平臺正式上線運行前需落實的系列重點工作：一是穩妥有序組織好試運行，二是強化數據共享，三是推進電子印章、電子證照等系統建設，四是豐富服務應用，五是強化安全保障，六是進一步完善制度，七是建立有效協調推進機制，八是組建平臺正式運營團隊。

【江西省信息中心應用二部主任 孫楊】

　　國脈集團董事長、首席研究員楊冰之以“優化營商環境 賦能數字經濟”為題演講。他表示，2018年是營商環境建設升級年，互聯網面臨千年未有之大變局，新的社會形態正加速形成，新時代、新環境、新機遇、新作為賦予了營商環境新的內涵和特征；數據時代來臨，一切業務數據化、一切數據業務化，他提出要深刻認識營商環境和數字經濟的極端緊迫性，并全面認識兩者之間的多重關系，熟悉經濟發展需要一流營商環境，數字經濟的好壞是營商環境好壞的重要標志。會上，楊董還對優化營商環境建設數字經濟提出了幾點建議：一是要引進和培養，甘當店小二，數字經濟成長環境的基本需求是人與自然環境和諧相處；針對政府、園區和企業面臨的挑戰，楊董提出，政府和園區要建設好營商環境平臺，促進交流與合作，打通各種堵點，加快數字化轉型升級，不斷降低企業的各種成本，減材料、減時間、減流程。最后，楊董表示，國脈愿意用自身的智慧、產品和數據，為中國營商環境、江西營商環境建設貢獻力量。

【國脈集團董事長、首席研究員 楊冰之】

　　國脈集團總經理、首席規劃師鄭愛軍發表了題為“發展數字政府，助力營商環境”的演講，其首先向給參會人員介紹了國脈，提到國脈在業界被稱為中國信息化民間智庫和數據治理、數字化轉型服務專業機構，在全國有很多優秀案例，并特別就營商環境在數字政府建設中的定位、“四破四立”高效辦成“一件事”、流程再造動態管控平臺——“營商通”進行詳細講解，還現場演示了“營商通”產品的操作，表示國脈營商通能實現“三減一優”（減時間、減材料、減環節，優化主題服務），希望能更好地助力政務服務提質增效，為中國營商環境優化按下加速鍵、啟動新引擎。

【國脈集團總經理 鄭愛軍】

　　國脈集團江西辦事處高級咨詢師周勤以“贛州‘一鏈辦理’主題事項梳理思路”為題演講，包括工作背景、工作意義、工作目標、工作內容、梳理思路、成果等。他提到，“一鏈辦理”事項是以方便企業和群眾辦事為導向，梳理分散在不同部門的事項，將整個鏈條上的相關事項、辦理條件、申請材料、基本流程等進行整合，旨在全面將“一事一流程”整合為“多事一流程”，從而使企業和群眾在辦理一項業務時可以在一個窗口“一次辦理”，提高審批服務質量和效率，實現從“跑多門”到“跑一門”，從“跑多窗”到“跑一窗”，從“自己辦”到“幫你辦”，從“條塊辦”到“一鏈辦”。

【江西國脈高級咨詢師 周勤】

　　本次會議除了是對江西在推進互聯網+政務服務、智慧政務發展方面已獲成果的總結和下步工作的動員，干貨滿滿的各項會議演講和交流成果也為江西省電子政務、數字政府、營商環境等工作的開展打下了良好的基礎，將進一步助力江西智慧政務發展和營商環境優化。

附：國脈集團，是大數據治理、數字政府、營商環境、數字經濟、政務服務專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+數據+平臺+創新業務”五位一體服務模型，擁有數據基因、水巢DIPS、營商通、國策數據、智慧賦能平臺IEP等幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業和金融機構。其中，數據基因已成為各省市開展政務信息資源梳理、編目、標準化建設及共享共用核心平臺，并已成功應用于浙江公共數據資源梳理普查系統（助力“最多跑一次”）開發、海南省政務信息資源共享采集云等百余個項目。營商通是營商環境事項、材料和主題梳理與管理平臺，作為咨詢服務產品化的智慧成果，具有極強業務針對性和實用性，主要解決法人辦事材料多、環節繁、時間長、流程不清等難題，致力“三減一優”（減材料、減環節、減時間，優化主題服務）、辦事“最多跑一次”；目前，國脈已承接廣東省營商環境企業開辦\不動產登記\施工許可辦理等主題事項的梳理、云南省手機辦理事項梳理、深圳市法人主題事項梳理、山東德州“不動產登記”、江蘇江陰“2440”、西咸新區“3450”等省市區營商環境優化項目。