2018年10月10日，以“+智能，見(jiàn)未來(lái)”為主題的2018華為全聯(lián)接大會(huì)在上海世博中心開(kāi)幕。作為華為戰(zhàn)略合作伙伴、中國(guó)領(lǐng)先大數(shù)據(jù)治理和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商，國(guó)脈應(yīng)邀出席盛會(huì)，國(guó)脈集團(tuán)董事長(zhǎng)楊冰之（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“楊董”）、總經(jīng)理鄭愛(ài)軍一行親臨現(xiàn)場(chǎng)，作專(zhuān)題演講并與華為高層進(jìn)行座談。

　【國(guó)脈集團(tuán)董事長(zhǎng) 楊冰之】

　　在下午的分論壇上，楊董以“大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)”為題，重點(diǎn)從什么是數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)的關(guān)系、數(shù)據(jù)\政府\治理三者的關(guān)系、數(shù)據(jù)與服務(wù)的關(guān)系、政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新方法與挑戰(zhàn)等方面分享了觀點(diǎn)。

　　我們看待數(shù)據(jù)時(shí)代，首先要認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)。楊董認(rèn)為，數(shù)據(jù)是新變量、新資源、新力量，能幫助提升信息化的發(fā)展方式，從傳統(tǒng)以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)變成以數(shù)據(jù)為主導(dǎo)，通過(guò)數(shù)據(jù)賦能，做到業(yè)務(wù)優(yōu)化和多表合一；數(shù)據(jù)作為一個(gè)重要的要素，會(huì)幫助人們更好地的決策、提供更好的解決方案；數(shù)據(jù)會(huì)重構(gòu)運(yùn)作機(jī)制、重建當(dāng)今世界資源觀，形成新的發(fā)展領(lǐng)域；數(shù)據(jù)資源價(jià)值突出，使社會(huì)文明的發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)型、社會(huì)模式進(jìn)行更替。

　　理清關(guān)系，才能達(dá)到迅速求解的目的。會(huì)上，楊董就數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)、政府、治理、服務(wù)之間的關(guān)系分別進(jìn)行了剖析：

　　1、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)的關(guān)系：互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體行業(yè)連接的核心，是連接行業(yè)中的實(shí)體數(shù)據(jù)。

　　2、數(shù)據(jù)、政府、治理的關(guān)系：①數(shù)據(jù)塑造政府新生命，未來(lái)的政府是人機(jī)結(jié)合的政府，政府將在數(shù)據(jù)空間中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管控、治理、發(fā)展；數(shù)據(jù)和政府結(jié)合會(huì)產(chǎn)生新動(dòng)能，數(shù)據(jù)將賦能于政府；政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新主要通過(guò)數(shù)據(jù)的力量來(lái)驅(qū)動(dòng)，通過(guò)數(shù)據(jù)優(yōu)化和改造政府的資源配置能力。②治理將成為政府的主題和競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，政府治理要求多主體共建共享共治，這與數(shù)據(jù)精神相同；政府將從管控型的政府轉(zhuǎn)變成為治理型的政府，政府利用數(shù)據(jù)進(jìn)行決策、服務(wù)、監(jiān)管。③數(shù)據(jù)、治理、政府三者之間的關(guān)聯(lián)越多、越廣、越深、越動(dòng)態(tài)，三者之間的互動(dòng)程度將決定一個(gè)地方、城市、國(guó)家的未來(lái)格局。

　　3、數(shù)據(jù)與服務(wù)的關(guān)系：是“一體兩面”，數(shù)據(jù)即服務(wù)，數(shù)據(jù)支撐、衍生、優(yōu)化服務(wù)，數(shù)據(jù)流動(dòng)越多越快，服務(wù)創(chuàng)新力就越好；未來(lái)要以數(shù)據(jù)優(yōu)化整合流程優(yōu)化、以數(shù)據(jù)替代物質(zhì)材料、以數(shù)據(jù)流動(dòng)替代人的流動(dòng)。

　　關(guān)于政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新，楊董認(rèn)為服務(wù)的本質(zhì)是供需對(duì)接，要通過(guò)數(shù)據(jù)與信息進(jìn)行有效流動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)價(jià)值，通過(guò)“以人為本、數(shù)據(jù)賦能”的理念，使用數(shù)據(jù)作為支撐對(duì)政府服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新；方法是先解構(gòu)再重構(gòu)，重點(diǎn)是要關(guān)聯(lián)、要融合、要?jiǎng)?chuàng)新；挑戰(zhàn)在于通用與個(gè)性化、公平與效率、動(dòng)力與壓力等問(wèn)題。

　　期間，楊董特別提到了其對(duì) “最多跑一次”的理解。國(guó)脈參與浙江“最多跑一次”項(xiàng)目已有一年多，他指出“最多跑一次”是按數(shù)據(jù)流動(dòng)邏輯而非業(yè)務(wù)邏輯，通過(guò)數(shù)據(jù)共享清單，實(shí)現(xiàn)減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減經(jīng)費(fèi)，本質(zhì)是體制機(jī)制創(chuàng)新、核心要點(diǎn)是數(shù)據(jù)換人、數(shù)據(jù)認(rèn)人；最多跑一次今后的發(fā)展方向，是做到數(shù)據(jù)自動(dòng)化流轉(zhuǎn)、盡量不要人為干預(yù)，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，其核心是基于字段級(jí)的數(shù)據(jù)共享清單。

　　未來(lái)面向數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字政府改造、實(shí)現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，楊董指出要注意思考以下幾點(diǎn)：①政府在數(shù)據(jù)世界中的作用與角色，既不能缺位也不能越位，有些職能要弱化、有些職能要強(qiáng)化；②從技術(shù)層面洞察，技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步與基于人性的需求如何做到深化和融合；③其他行業(yè)和領(lǐng)域的創(chuàng)新帶給政府的啟示和壓力。

　　最后，楊董就未來(lái)進(jìn)行了展望，他認(rèn)為創(chuàng)新不止、服務(wù)不止，未來(lái)將是數(shù)據(jù)無(wú)處不在、無(wú)數(shù)據(jù)則無(wú)運(yùn)行，政務(wù)智能將轉(zhuǎn)變到城市智能，機(jī)器智能將做到人機(jī)智能。