一、項目背景

　　構建服務型政府，建設美好社會已經成為我國政府發展的首選目標。隨著“互聯網+政務服務”的提出和全面落地，政務服務價值的內涵與外延均發生了極大的變化，同時，十九大報告對深化行政體制改革提出了職能改革、管理改革、等七個方面的重點改革任務，進一步從多維度、全方位推進簡政放權改革。公眾作為行政體制改革的見證者與參與者，體現了政府提供服務的根本目的。公眾參與評價本身是政府治理能力的體驗，是整個政務服務實施過程中不可分割的一個重要組成部分，公眾評價作為服務系統的反饋調節機制，在提升政務服務能力方面起著重要作用。構建一套公眾參與評價北京市政務服務能力和工作成效的評價指標與模式機制，從政務服務的重點和公眾關注的難點入手，通過公眾的意見反映政務服務中的問題，在根本上提高政務服務水平。

　　二、項目方案

　　通過對北京市十六個區政務服務工作的實地調研，總結出北京市政務服務發展現狀以及政務服務評價工作狀況；綜合分析時代背景下政務服務發展背景、特征、趨勢以及公眾參與政務服務評價的意義；學習并研究關于政府管理創新相關理念、政務服務評價相關理論以及典型評價實踐案例，為構建公眾參與政務服務評價模型與指標提供理論支撐與實踐經驗；通過明確評價維度構建公眾參與政務服務評價ESOFI五環模型與評價指標體系，制定評價實施機制與政策建議。

　　本課題從公眾視角出發，以需求為導向，及時了解和掌握社會公眾對北京市政務服務工作開展情況的評價認知，客觀反映市政務服務管理工作實施效果，為不斷優化和改進北京市政務服務方式，提高管理水平，提升服務效能，創新工作思路，引領發展方向提供真實、可靠的依據；為定期組織開展公眾參與政務服務評價工作提供理論、機制和指標體系支撐，激發公眾主動參與政務服務和評價工作的積極性，擴大公眾參與政務服務評價的社會共識，逐步形成公眾參與政務服務評價的良好社會環境。

　　該項目于2018年3月5日召開專家結題評審，專家組一致認為：

　　1.項目承擔單位按照合同規定完成了《公眾參與政務服務評價模式機制研究》課題的理論研究、現狀調研、模型建設、指標體系構建等相關任務；

　　2.課題形成的研究結論、構建的指標體系、制定的評估機制等，具有科學性、創新性、可操作性，對推進北京市政務服務質量提高具有重要意義；

　　3.項目文檔齊全，符合驗收標準。

　　? 《北京市公眾參與政務服務評價模式機制研究總報告》

　　? 《北京市公眾參與政務服務評價模式機制研究文獻綜述》

　　? 《北京市公眾參與政務服務評價模式機制研究調研報告》

　　? 《北京市公眾參與政務服務評價模式機制研究政策研究報告》

　　? 《北京市公眾參與政務服務評價模式機制研究指標說明報告》

　　? 《北京市公眾參與政務服務評價模式機制研究匯報PPT》

　　? 《公眾參與政務服務評價模式機制探索》（文章）